هیجان کُشتی روی تشک حسابرسی

بر اساس مقررات کار شفاف سازی و کنترل مالی در شهرداری‌ها از طریق شورا و تعیین سازمان حسابرسی و بررسی بودجه و تفریق بودجه انجام شده و می شود. این صحبتی بود که اردیبهشت امسال محمد باقر قالیباف، شهردار تهران در شورای شهر تهران عنوان کرد. مبحثی که دست به دست در شورای شهر گشت و برخی معتقد شدند که این نقل قول ها، به ابزاری سیاسی تبدیل خواهد شد.

آنچه قالیباف گفت
قالیباف از ماه‌های قبل به دنبال مباحث مرتبط با حسابرسی شهرداری بود. وی گفته بود: اعتقاد داریم در این بخش دیوان محاسبات با توجه به گستردگی کار، نه چنین ساز و کاری دارد و نه امکان ورود وجود دارد از طرفی حتی ممکن است خللی هم در کار جاری شهرداری‌ها به‌وجود ‌آورد، لذا امیدواریم در جلسه‌ای که هفته آینده با مسئولان دیوان محاسبات داریم دوستان متقاعد شوند. آن بخش از بودجه شهرداری‌ها که اعتبارات دولتی است و براساس امضای موافقت‌نامه‌هایی انجام می‌شود، ورود و بررسی از اختیارات دیوان محاسبات است و هم‌اکنون هم دیوان در شهرداری‌ها مستقر است و کار حسابرسی آن بخش را انجام می‌دهد. تمام این مباحث تا جایی پیش رفت که بحث دو هزار میلیارد تومانی تپه‌های عباس آباد بر سر زبان‌ها افتاد و دست به دست در میان اخبار چرخید. قالیباف در واکنش به این اخبار تاکید کرده بود: شهرداری تهران شفاف ترین دوران خود را می گذراند. اگر اعضای شورای شهر در خصوص تخلف حسابرسی شهرداری اسناد و مدارکی دارند، آن را ارائه دهند. اینطور شد که بازار رو کردن مستندات و تصاویر و حکایات داغ شد و ادامه داده بود: کسانی می توانند در خصوص شفاف نبودن مالی شهرداری اظهارنظر کنند که از هیات حسابرسی باشند و اگر حسابرسی تایید کند که حسابرسی شهرداری با مشکل مواجه است، جامعه حسابرسی به آن بروز پیدا می کند.

آنچه خیابان بهشتی‌ها گفتند
اما مساله به همین جا ختم نشد. شورای شهری‌ها به این مسایل واکنش نشان دادند و صورت مساله‌ای شد برای دور هم جمع شدن‌ها و رسیدگی به این موضوع. علیرضا دبیر، یکی از همان اعضایی بود که واکنش‌های شدیدتری نسبت به این موضوع نشان داد. پاسخ‌هایی که در سِمَت رییس کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران عنوان کرد و اشاره به سیاسی شدن حسابرسی شورا داشت و گلایه‌هایی که در قالب جملاتی مثل با جوسازی‌ها و شایعه پراکنی عقب نمی‌کشم و محکم ایستاده‌ام، سوژه بسیاری از رسانه‌ها شد. وی در واکنشی تندتر افزوده بود: از روزی که مسئولیت کمیسیون برنامه و بودجه به من واگذار شد این وظیفه را احساس کردم که اطلاعات حاصله از حسابرسی این شرکت‌ها و سازمان‌ها را بند به بند به تمامی اعضای شورای شهر گزارش دهم تا آنها بدانند چه اتفاقاتی در شهرداری تهران افتاده است. همین جملات باعث شد که شائبه تسویه حساب‌های شخصی در این میان قوت بگیرد. شائبه‌هایی که این روزها به نام ابزاری در دست دبیر از آن تعبیر می شود. این عضو شورای شهر با قدرتی بیش از پیش ادامه داده بود: ما تنها حرف حسابرس خود را قبول داریم و جامعه حسابرسان نباید تحت فشار عده‌ای در شهرداری قرار بگیرند و به وظیفه حسابرسی خود بپردازند. و خاطرنشان کرده بود: متاسفانه فشارهای زیادی بر حسابرس‌ها اعمال می شود و کمیسیون برنامه و بودجه پشت حسابرس منتخب شورا ایستاده است و اجازه نمی‌دهد فشارهایی که از بیرون وارد می شود، در نتیجه کار تاثیر بگذارد. «فشارهای از بیرون» می توانست کلیدواژه‌ای باشد که انگشت اتهام را به سوی این شورای شهر ورزشکاری نشانه برود و رفتاری هیجانی را به وی نسبت دهد. ادامه این زد و خوردهای از نوع شورای شهری به این موضوع می رسد که می گوید، اگر کسی بخواهد مساله حسابرسی را سیاسی کند، به مردم ظلم کرده است. مردم باید بدانند و در جریان باشند که با دارایی شان، در شهر تهران چه اقداماتی انجام شده است و در نهایت در واکنش به سخنان شهردار که این شهرداری را بسیار شفاف و منضبط خوانده، تاکید کرده بود: متاسفانه گزارش‌های حسابرسی حکایت از آشفتگی و بی نظمی مالی تمام عیار در شهرداری دارد و مبنای این سخنان مشخص نیست. این عدم شفافیت به معنای کوتاه کردن دستان شورای شهر است. ما می‌گوییم مواردی را که حسابرس پیدا کرده جواب دهید تا هم ما قانع شویم و هم بتوانیم به مردمی که به ما رای داده‌اند جواب دهیم. ولی متاسفانه جواب قانع کننده‌ای وجود ندارد و تخلفات گسترده صورت گرفته است.

گزارش‌های بدون سانسور
فارغ از جناح بندی‌ها و رفاقتی که با مدیران شهرداری داشتیم، وظیفه خود دیدم که این موارد به صورت دقیق و بدون سانسور به شورا گزارش شود و برای اولین بار این اتفاق در شورای شهر افتاد. چرا که سلامت مالی و دقت در بیت‌المال اصول زندگی من بوده و هست و اصول خودم را حتی برای برادر خودم هم زیر پا نمی‌گذارم. اما این کشمکش‌ها به همین جا ختم نشد. قالیباف در برابر این سخنان دبیر واکنش نشان داد و افزود: افراد نمی‌توانند در زمینه شفاف نبودن حسابرسان شهرداری اظهار نظر کنند؛ چه من که به عنوان شهردار تهران هستم و چه اعضای شورای شهر نمی‌توانند در خصوص شفاف نبودن حساب‌های شهرداری اظهار نظر کنند چرا که این امر به عهده حسابرسان است و باید برای آن کار، کارشناسی انجام شود و همچنین این امر نباید در رسانه‌ها مطرح شود. بر اساس قانون موضوع شفاف بودن حساب‌های شهرداری باید در صحن شورا مطرح شود و این امر در صورتی باید انجام گیرد که شهرداری نیز در شورا حضور داشته باشد و حرف‌های خود را بیان کند و پس از نهایی شدن صحبت‌ها آن را به اطلاع مردم برساند.

میانجیگری رییس کمیسیون حقوقی و نظارت شورا
آنقدر این مباحث رد و بدل شد تا جایی که برخی آن را تسویه حساب شخصی خواندند و تکرار سناریوی «بگم، بگم» ها! رییس کمیسیون حقوقی و نظارت شورا در این میان به رفتار پر از هیجان آقای کشتی گیر، واکنش نشان می دهد و می گوید: از حسابرسی‌ها نباید به عنوان ابزاری برای تسویه حساب‌های شخصی استفاده شود. نباید هنر تبدیل فرصت به تهدید را در رسانه‌ها انشا کرد. رفتاری که جدیدا از سوی برخی اعضا در پیش گرفته شده از بین بردن سرمایه‌هایی ملی است. پرویز سروری ادامه می دهد: حسابرسی‌ها ابزاری برای کمک به مدیریت است نه چماقی که بر سر مدیران کوبیده شود. حق نداریم با طرح برخی موضوعات در اذهان عمومی مشکلاتی ایجاد کنیم که جز ضربه زدن به اعتماد ملی دستاورد دیگری ندارد. باید اجازه دهیم حسابرسی‌ها مسیر طبیعی خودش را طی کند. باید نتایج حاصل از حسابرسی‌ها را به مدیر مربوطه گزارش دهیم یا طبق قانون به مراجع ذی ربط ارجاع دهیم، نه اینکه دائما به عنوان ابزاری برای برخی تسویه حساب‌های شخصی استفاده کنیم که زیبنده شورا نیست. چه بخواهیم و چه نخواهیم آقای قالیباف سرمایه ملی است و امروز وظیفه شهرداری تهران را برعهده دارد. نام ایشان با ارتقا مدیریت شهری همراه شده است. وی تاکید می کند: وقتی دیروز دیدم در رسانه‌ها مطرح شده که ۹۵درصد کار در شورا در کمیسیون برنامه انجام می شود و تنها ۵درصد کار در سایر کمیسیون هاست، بهت زده شدم که به عنوان یک عضو شورا این همه وقت می گذارم و تنها به اندازه ۵ درصد کار می کنم. یعنی اینقدر ناکارآمد هستم؟

انتقادات وارده به آقای ورزشکار
«توقع نداریم یک عضو شورا اعلام کند که همه ۳۰ عضو دیگر در خواب هستند، طرح چنین مسائلی در شان شورا نیست. این ادبیاتی نیست که از آقای دبیر انتظار داشتم. حساسیت‌هایی که داریم باید اجازه دهیم با آرامش پیش برویم. نباید فضا را به سمتی ببریم که با زدودن ارتباط مواجه شویم.» اینها جملاتی است که سروری در نکوهش رفتار هیجانی دبیر عنوان می کند. موردی که بسیاری از رسانه‌ها از آن به عنوان ابزار سیاسی و تسویه حساب جناحی عنوان کرده اند. رییس کمیسیون حقوقی شورا در پایان تاکید می کند: نباید اعضا کاری کنند که اعتماد مردم از نظام سلب شود. از همین رو به جد می گویم رفتار دیروز ایشان زیبنده نبوده و مصاحبه ایشان سراسر هزینه برای کشور، نظام، شورا و مردم بوده است. حال باید دید که ادامه این روند و پافشاری بر شعار «با کسی عقد اخوت نبسته ایم» دبیر تا چه اندازه می تواند مسیر را برای رسیدن به حسابرسی دقیق و شفاف هموار کند؟ رفتاری که شاید بسیاری از آن تحت عنوان کشتی گرفتن روی تشک تعبیر کرده‌اند و در نهایت، اگر هم حق با دبیر باشد، اینطور وانمود می شود که ابزاری رسانه‌ای و سیاسی به دست گرفته است و با دوبنده به نبرد شهرداری خواهد رفت.

منبع» ابتکار